安徽大別山工程咨詢有限公司合作單位及入庫企業(yè)管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)對安徽大別山工程咨詢有限公司（下稱“我公司”）合作單位及入庫企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高服務(wù)項目的質(zhì)量和效益，結(jié)合我公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合作單位是指根據(jù)相關(guān)規(guī)定與我公司聯(lián)合實施項目業(yè)務(wù)工作的單位，入庫企業(yè)是指安徽大別山國有資產(chǎn)投資（控股）集團(tuán)有限公司咨詢類服務(wù)商庫內(nèi)的企業(yè)，服務(wù)項目是指委托給入庫企業(yè)及聯(lián)合實施的工程咨詢（項目建議書、可行性研究、項目申請書、資金申請報告、項目規(guī)劃等）、勘察設(shè)計、造價咨詢、工程監(jiān)理等咨詢類服務(wù)項目。

第三條 合作單位及入庫企業(yè)參與實施的服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)接受我公司的管理、監(jiān)督和考評?？己藨?yīng)堅持科學(xué)、合理、公平、公正的原則。

第二章  考核管理

第四條 我公司按附表一、附表二、附表三的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目考核，并將考核結(jié)果與獎懲、服務(wù)項目分配掛鉤。

第五條 我公司對合作單位及入庫企業(yè)在項目實施過程中出現(xiàn)下列行為并經(jīng)查證屬實的，視情節(jié)分別給予扣減服務(wù)費(fèi)用、暫?；蛉∠?wù)資格的處罰，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）隱瞞實施過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)事實的；

（二）因業(yè)務(wù)人員過失等原因，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的；

（三）出具虛假成果文件的；

（四）違規(guī)發(fā)布信息或不當(dāng)?shù)难哉撔麄髟斐尚孤断嚓P(guān)單位的國家機(jī)密和商業(yè)秘密的；

（五）違反廉政紀(jì)律要求的；

（六）應(yīng)當(dāng)主動回避而沒有回避的；

（七）誤差率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（八）對我公司造成不良影響的以及其他違規(guī)違法行為。

第六條 合作單位及入庫企業(yè)無故延期業(yè)務(wù)實施時限，當(dāng)年累計達(dá)到2個以上服務(wù)項目的，暫停委托業(yè)務(wù)1年。

第七條 合作單位及入庫企業(yè)出具的成果性文件有重大誤差或提供的服務(wù)質(zhì)量有重大瑕疵的，我公司根據(jù)誤差率或服務(wù)質(zhì)量的影響情況扣減其服務(wù)費(fèi)用，造成損失的由合作單位及入庫企業(yè)負(fù)責(zé)賠償。其中造價咨詢類合作單位及入庫企業(yè)所服務(wù)實施項目經(jīng)審計機(jī)關(guān)抽審，核增核減誤差率（核增核減誤差額/送審額）應(yīng)控制在±3%以內(nèi)。發(fā)現(xiàn)合作單位及入庫企業(yè)服務(wù)項目被審核誤差率在3%—5%之間（不含3%，含5%），扣減當(dāng)次服務(wù)費(fèi)50%；誤差率在5%—7%（不含5%，含7%），扣除其該項目服務(wù)報酬；誤差率在7%-10%的(不含7%，含10%)，第一次出現(xiàn)扣除其該項目服務(wù)報酬外，還將扣劃50%比例的履約保證金，第二次出現(xiàn)除扣除其該項目服務(wù)報酬外，還暫停服務(wù)資格一年且履約保證金不予退還，第三次出現(xiàn)立即終止合作或?qū)⒃撈髽I(yè)從服務(wù)庫中清除且履約保證金不予退還；誤差率超過10%的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止合作或?qū)⒃撈髽I(yè)從服務(wù)庫中清除，履約保證金不予退還。

第三章  考核和獎懲

第八條 我公司依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及本管理辦法，制定考評標(biāo)準(zhǔn)（按百分制對合作單位及入庫單位進(jìn)行考評），對合作單位及庫內(nèi)企業(yè)的服務(wù)項目實施管理和監(jiān)督。

第九條 建立重大事項報告制度。入庫企業(yè)發(fā)生以下事項應(yīng)在 7 個工作日內(nèi)以書面形式向我公司報備：

（一）合并、分立、解散；

（二）法人代表或負(fù)責(zé)人變更；

（三）從業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員發(fā)生變動，對執(zhí)業(yè)能力產(chǎn)生了影響；

（四）辦公場所、聯(lián)系電話、主要聯(lián)系人發(fā)生變化；

（五）涉及訴訟，可能影響施工履約等事項；

（六）影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的其他重大事項；

（七）需報告的其他事項。

第十條 對所有合作單位及入庫企業(yè)實行年度考核制度及動態(tài)調(diào)整機(jī)制，每年年底進(jìn)行考評，每兩年進(jìn)行一次清庫，清庫后重新按合作單位及入庫要求進(jìn)行業(yè)務(wù)合作或入庫征集。

第十一條 開展履約情況評價，以記分方式確定。對當(dāng)年度內(nèi)不良行為記錄累計不足規(guī)定分值（暫定 5 分）的企業(yè)，予以優(yōu)先安排業(yè)務(wù)；對當(dāng)年度內(nèi)不良行為記錄累計達(dá)到規(guī)定分值（暫定 10 分）的企業(yè)，予以暫緩安排業(yè)務(wù)；對當(dāng)年度內(nèi)不良行為記錄累計達(dá)到規(guī)定分值（暫定 20 分）的企業(yè)，立即終止合作或從服務(wù)庫中清除。

第十二條 合作單位及入庫企業(yè)有下列情形之一的，立即終止合作或從服務(wù)庫中清除：

（一）合作單位或企業(yè)入庫時提交的有關(guān)資料弄虛作假、隱瞞真相，騙取合作或入庫資格的（屬本情形的終止合作或清理出庫后兩年內(nèi)不得重新合作或入庫）；

（二）1 年內(nèi)累計兩次無正當(dāng)理由不履行或拒絕履行承包合同的；

（三）企業(yè)因違法違規(guī)行為，被各級行業(yè)主管部門列入限制市場準(zhǔn)入名單，且在限制期的；

（四）拒不執(zhí)行行業(yè)行政主管部門處理決定，或不配合相關(guān)部門監(jiān)督管理造成惡劣影響的；

（五）不良行為記錄一年內(nèi)累計達(dá)到 20 分及以上的；

（六）不再具備業(yè)務(wù)合作或入企業(yè)備選庫條件的。

第十三條 對被暫停企業(yè)備選庫資格、清除出庫及終止合作的企業(yè)名單，我公司及時在安徽大別山國有資產(chǎn)投資（控股）集團(tuán)網(wǎng)站上公布，接受異議受理及社會監(jiān)督。

第四章  責(zé)任追究

第十四條 合作單位及庫內(nèi)企業(yè)及其工作人員在我公司承接項目實施中，因其從業(yè)行為違規(guī)違法受到行政或刑事處罰的，處理結(jié)果通過集團(tuán)網(wǎng)站向社會公告，并終止合作或清除出庫，我公司將不再與其合作或不接受其入庫申請。

第十五條 我公司及相關(guān)單位工作人員在合作單位選擇或咨詢類服務(wù)商庫組建、管理和使用過程中，存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職行為的，依法依規(guī)追究其責(zé)任；造成重大損失或構(gòu)成違法犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第五章  附  則

第十六條 本辦法由我公司綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。本辦法未盡事宜，按相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法自2021年1月1日起執(zhí)行。

安徽大別山工程咨詢有限公司

2021年1月1日

附件1：安徽大別山工程咨詢有限公司合作單位及入庫企業(yè)造價咨詢項目考核評分表

附件2：安徽大別山工程咨詢有限公司合作單位及入庫企業(yè)監(jiān)理項目考核評分表

附件3：安徽大別山工程咨詢有限公司合作單位及入庫企業(yè)其他咨詢項目考核評分表

附件1.xls

附件2.xls

附件3.xls